看護、外籍看護、幫傭、外籍幫傭等外傭新聞

外籍看護偷金鍊　辯盼遣返故意觸法

嘉義一名印尼籍看護工涉嫌竊取僱主價值3萬元的金項鍊，今天被扭送警局，她向警員供稱是因薪水太少又想家，以為偷東西被抓就可遣返回國，但僱主表示被偷的可不止金項鍊，急忙向警員說明。
警方表示，這名印尼看護工來台才一個多月，供稱想藉著偷東西被捕，可以盡快遣返，但她可能不知道官司要在台灣審理，若需服刑也得在台灣，想用這種方法回家，恐怕沒那麼快。

越辦處收、領件時間調整 2/14實施

下午受理至4時30分止 急件亦適用

越南經濟文化辦事處預定農曆年後調整收、領件時間，統一於周一至周五，下午2時至4時30分，同時辦理收、領件的業務，該處25日發布公告，新制度確定於2月14日實施。

越辦處受理文件驗證，一般件規費為1,000元，工作天數為5天；針對人力仲介有急件需求者，需額外支付300元的急件費，最快隔天即可領件。有仲介業者詢問，急件是否也同樣適用前述原則，以及新制實施後的文件進度將如何調整？越辦處勞工管理組說明，這項措施將適用於所有越辦處受理的文件驗證業務，由於急件僅需一個工作天，因此調整之後為當天下午送件，次個工作天下午領件。

勞委會保證長照進一步外勞政策才退一步

行政院正規劃長期照護系統，但是18餘萬已經在台的外籍監護工如何取代? 人力與服務內容都是大問題。勞委會表示，如果國人希望有自己的長照服務，終究要邁出第一步；外勞政策初期雖受衝擊，但一定要降到最低，因此「長照進一步，外勞政策才能退一步」。

勞委會表示，長期來由於沒有長照制度，多數人以外勞解決長照問題，一半以上的長照是外勞在做。未來要推長照制度，應將現有聘用外勞的家庭納入處理。也建講議衛生署建立一套從評估到訓練、督導機制，經由統一機制來決定誰應該要用外勞? 誰只要提供數小時到宅服務? 讓失能者家庭慢慢接受本國籍照顧服務員的服務模式，逐步改變「只用外勞」的單一模式。

勞委會表示，長照與外勞的銜接不可能「一步到位」，只要長照相關配套出爐，就應同步提出用外勞的合理規範，如此才能順利接軌。

現已提供7萬人長照服務

長照十年計畫上路將滿三年，衛生署今天統計實施概況，國內44萬的失能人口中，約已有16%獲得補貼，也發現服務量快速成長，凸顯國人對長照的需求日增。

衛生署護理及健康照護處長鄧素文表示，長照十年計畫自97年4月開辦，截至99年12月底止，申請長照服務人數共9萬4000多人，經評估後提供服務人數約7萬人。

若以第一階段，提供65歲以上、或50歲以上的身心障礙者等44萬人為服務對象，97年及98年長照服務量佔失能人口的比例僅分別為2%及約6%，但至99年達16%，明顯升高，可見民眾對長照服務的需求快速成長。分析民眾所需的各項服務，生活照顧項目中，以居家服務最多，每年皆佔7成以上。

進入安養機構後，生活的空間可能就只侷限在一張床、一台輪椅，但老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴說，「只提供老人吃喝拉撒睡的安養機構，已經跟不上時代了」。除了老人，罕見疾病、漸凍人等患者，也面臨沈重的照護壓力，坊間的安養機構以老人為主，不見得能提供適切的照護。

去年凡那比颱風造成水災，高雄縣一家安養中心行動不便的老人，受困「泡水」的畫面令許多人不忍，但僅是國內安養機構照護品質不一的冰山一角。

漸凍人協會理事長劉學慧說，她曾參觀過一家安養機構，男女全安置在一間大房間裡，更衣、換尿布毫無隱私可言。還有病友住進機構後，身上老是帶著傷，因為看護人力不夠，病友得靠自己從輪椅爬回床上、或是自行上廁所，卻不小心摔傷。

曾參與內政部安養機構評鑑的吳玉琴也說，她發現國內安養中心最大問題，就是以營利為目的，認為只要能提供老人吃喝拉撒睡的地點、讓老人「能活著就好」，卻活得毫無尊嚴、毫無希望，安養院老人死氣沈沈。

吳玉琴說，最極端的例子，就是安養機構胡亂使用「約束物」，怕老人從椅子上滑落、怕老人亂跑，乾脆把老人用繩子綁起來，新北市一名議員踢爆某安養中心，甚至將精神障礙老人整天關起來，就是讓人不忍的例證。

而且現階段安養機構的服務對象以老人為主，劉學慧也說，許多漸凍人妻離子散、無人願照養，但他們神智依然清明，被送進安養機構後，常跟臥床、無法言語的植物人「關」在一起，沒有輔具可以接觸世界。

罕見疾病基金會董事陳莉茵也說，不少罕病家庭擔心父母年邁後，孩子沒人照顧，或是罕見疾病具遺傳特性，家中可能同時出現多個病友，因此長照福利、安養機構絕對不能只想到老人。但一般養護機構，服務的身障者至少須年滿50歲以上，部分成年罕病患者根本找不到合適的安置機構，更別提顧及罕病各疾病照護上的特殊性。

另外，現階段不少民眾受限經濟壓力，對安養機構只要價格能負擔，其他只能睜一隻眼閉一隻眼。振興醫院護理之家督導尤客玲也說，為了長輩、患者能接受較好的生活品質，家房挑選養護機構，要在參觀時先聞味道，不要有尿騷味，同時還可詢問照顧人力比。

為重障兒請命 陳長文促延外籍看護工作期限

紅十字總會長陳長文最近勤跑立法院，他希望以一個「極重度殘障兒子的爸爸」身分，親自向立委請命，盡快修法放寬外籍看護居留年限，因為照顧兒子文文的外籍看護工作期滿九年，依法即將離台，而以文文的狀況，幾乎一刻也離不開外籍看護。

「只要利大於弊，政府就該思考立法，做對人民有利的事。」擔心文文承受不了外籍看護被迫離去的陳長文說「這是一個父親的卑微要求」。

今年廿八歲的文文幾近全盲，無法站立、也難以言語，出入都靠輪椅，菲律賓籍外籍看護普丁幾乎廿四小時貼身照顧，無微不至，陳長文形容普丁「比家人還親」，「假如文文可以表達意思，我想在他心中，普丁應該比我這作爸爸的還重要吧」。

擔心普丁離開對文文產生的衝擊，陳長文放下身段，一一致電立委，多次造訪立院，不少立委聽了陳長文一番話，都被陳長文「父親卑微的小願望」深深感動。

國民黨立委鄭麗文已提案修正就業服務法第五十二條，放寬外勞在台工作期限從現行九年到十二年，但委員會審查時，有立委認為延長外勞在台工作會影響本國勞工權益，最後決議本周二交付政黨協商。

國民黨立委蔣孝嚴出力甚深，不僅以國民黨副主席身分希望黨內同志連署，也遊說民進黨立委、社福及環衛委員會委員，希望以「人道角度」思考，共同支持此案。

陳長文說，對有這樣孩子的家庭來說真的是種挑戰，「每天都是過不了的關卡」，好不容易有適合的外籍看護，相處也很融洽，卻因年限到了被迫離開，對家長、孩子都是另一種折磨。

他表示，重病臥床、年老失智、久病纏身都會遇到相同的問題；「今天我拜託立委修法，不是因為我是陳長文，而是因為我是極重度殘障患者的家長，在我背後，有更多更多同樣需求的家庭」。

立委質疑修法會壓縮本國勞工權益，陳長文說，這問題要先問本國勞工有沒有這樣的服務？「外籍看護可以在家裡待到凌晨一、兩點，有誰可以待這麼晚？」

陳長文談到遊說過程頗多感慨。他說，有些立委很幫忙，也有些立委擺明不讓過，卻連理由也不說。「法令不外人情。」陳長文語重心長地說，這是廣大無助的家庭難上加難的關卡，他的家庭只是一個楔子，希望政府、立委聽到人民的聲音。

根據業者統計長期看護險銷售數字顯示，2009年保險業長期看護銷售總件數為33,093件，其中，台灣人壽(2833)2009年長期看護件數為4,736件，佔整體長看險銷售市佔率近一成五左右。台灣人壽自推出長期看護險以來，每年穩定且逐步成長，2010年表現更加亮眼，至11月底為止，無論是保費收入及投保件數，與去年同期相比，均大幅成長近三成。年齡層在35~54歲投保率為最高，達52%。

台壽保指出，台灣高齡人口急速暴增，根據統計，長期看護所需費用龐大，平均每月約需12,000元至70,000元。老後被照護的那段時間，通常會花去人一生中醫療總費用的85%。隨著少子化及單身的社會趨勢，如何活得「老有尊嚴」，還是靠自己最可靠。未來長期照護問題將日益明顯，若想擁有良好的長期看護品質，更需要仰賴商業長期看護保險來作補強。

台灣人壽重視長期看護需求的趨勢，特地於官網設置『長期看護專區』，包括「素人心情分享」針對不同年齡層、不同需求分享實際案例，不論是單身不婚族，或是上有父母下有妻小的「三明治族」，都有可能會面臨到突如其來的人生重大意外。另外透過「長期看護險之五大需求」的詳細解說，讓保戶可以充份了解在現今的人口結構及醫療資源環境下，個人需求規劃的重點。此外，設計「自我檢測」的活動，從保戶本身家族病史、平日工作生活作息、飲食及用藥習慣、或身體不自覺透露出的警訊、以及自身的情緒反應等，綜合分析出您偏向那一種健康類型，藉此提供更詳盡的個人醫療規劃建議。

「彰化、幸福直達站」外勞紀錄片首映

彰化縣勞工處為感謝外籍勞工與外籍看護工，對台灣勞動市場與社會的貢獻，以「彰化、幸福直達站」為名，拍攝外勞紀錄片，今天首映，片中透過四位主人翁呈現這些外籍勞工來台工作、追求夢想的喜樂與悲歡歲月，故事寫實又溫馨，獲得各界讚賞。

為因應台灣產業與高齡化社會需求，政府從民國七十八年起引進外勞與外籍看護工，二十多年來龐大族群加上新移民的外籍配偶，使得台灣社會呈現更多元面貌﹔彰化縣勞工處長柯呈枋表示，為打破外界對外勞刻板負面的印象，特別以「彰化、幸福直達站」這部紀錄片，來呈現這批外籍勞工對台灣勞動市場、穩定社會與家庭結構的貢獻。

　副縣長楊仲則強調，透過片中的尼諾、阮文春、涼沙與蘇瑪蒂來自不同國度的四位主人翁，呈現這些外籍勞工離鄉背井來台工作，追求改善家人生活、開設橡膠園等夢想的辛勞，希望喚起國人，更以尊重人權的角度來善待這些朋友。

　這部紀錄片幾乎是外籍勞工來台工作的縮影，從她們認真努力、熱心又負責的態度，經歷在台的喜樂與悲歡歲月，最後帶著在地民眾的肯定與祝福返回家鄉，將可讓國人從誤解到了解，從了解到諒解他們，寫實又溫馨的故事，值得各界仔細欣賞與體驗。

台北市內湖康寧路附近的居民，擔心明天成功標售國有地地上權之後，幾百位老人和外籍看護入住，「銀髮住宅」會壓低房價，透過立委陳情，逼得財政部緊急喊卡。

    依照財政部規劃，銀髮住宅每個月租金兩到三萬，入住的老人必須有一定的經濟實力，「銀髮住宅」地上權生變，專為弱勢族群興建的「社會住宅」，能否順利推動也埋下陰影。

    財政部週三要標售三筆台北市國有住宅地的地上權，其中兩筆首次結合公益，其中一筆位在內湖康寧路三段，限定要興建銀髮住宅，不過，在標售前夕，財政部緊急喊卡，原因是附近居民抗議，怕好幾百位的老人入住，外籍看護跟著來，救護車整夜進出，影響房價，透過地方民代發動連署向立委陳情，由於當地居民揚言，如果繼續，將要抗爭，財政部怕影響得標人權益，臨時公告停標。

    另外兩筆國有住宅地的地上權照常標售，使用期都是五十年，其中一筆位在仁愛路附近、SOGO百貨對面的大安路總面積五百三十八坪，底價八點三億多，政策沒有限制用途，不過，由於地段精華，得標者以規劃商務住宅的可能性最高；另外一筆是公益標，在杭州南路、潮洲街附近的三百四十八坪，必須規劃學生宿舍，底價兩千九百多萬。

印尼女看護工麻婕（Marjiah）兩年前以打工名義合法入境，在人力仲介公司下前往桃園機場附近小吃攤擔任看護工；孰料今年九月老先生過世後，雇主竟脅迫到小吃攤幫傭，扣留證件、護照後還強逼「吃豬肉」。篤信回教的她逃逸報警，不過警方偵訊時林姓雇主全盤否認虐待外勞。

　兩年前以打工名合法申請入境的印尼女看護工麻婕，透過同鄉介紹人力仲介公司至桃園機場附近小吃攤當看護，負責照護林姓老闆娘中風的父親。

　今年九月老先生因病過世，麻婕原本以為雇主會協助轉介至其他家庭擔任看護，孰料竟遭強逼她到小吃店幫傭；警方偵訊時，麻婕聲淚俱下表示，老闆娘積欠她十萬多塊錢薪水，護照、證件及隨身物品都被雇主扣留。

越來越多外勞看護向基市社會處投訴，雇主違規指派外籍看護工從事勞動契約以外的工作。社會處廿四日說，有雇主除了要求外勞看護家中病患，還會違法指使外籍看護工幫忙洗菜、做生意、帶小孩。針對屢勸不聽的七名雇主，社會處已開罰每案三萬元，更呼籲基市雇主以同理心善待為台灣奉獻心力的外勞看護。

基隆市近三千名外籍勞工之中，印尼籍外勞看護占了三分之二。而有超過七成以上的基隆市外勞看護從事替雇主照顧病患的「家庭外籍看護工」工作。

往年專線大多接獲外籍勞工投訴，雇主把月薪給付人力仲介公司，但人力仲介公司卻巧立名目苛扣外勞薪水，外籍勞工辛勤工作卻換來實得每月月薪只剩下新台幣二千多元。

不過，今年起，越來越多外籍勞工投訴，他們來台從事家庭外籍看護工，惡質雇主卻要求外勞除了照顧雇主家中老人，還遭額外要求清洗全家衣物、帶小孩。尤其甚者甚至，從事小吃店生意的雇主竟要求外籍勞工幫忙洗菜、肉品等營業用食材。

社會處強調，就業服務法明定，雇主聘雇外國人，若未經政府機關許可，要求外籍勞工從事勞動契約以外的工作，將遭開罰三至十五萬元。今年已有七位雇主分遭開罰三萬元。

基隆市外籍勞工若有相關疑問，可電市府社會處設置的外籍勞工諮詢保護專線（○二）二四二五八六二四，以及（○二）二四二七八六八三洽詢。