居家看護人員良莠不齊

對「非住院但需要灌食或抽痰或特別照顧的病友」,政府相關單位的處理辦法似乎是兩套標準:一套較嚴格:病友不可以住在普通的安養院,必須住在有合格看護人員的看護之家,由看護人員抽痰。第二套標準較鬆散:如果病友希望住在家裡,可自行連絡居家看護人力仲介公司派來看護、或由外籍看護負責灌食與抽痰等特別照顧。

第二套標準,問題來了。人力仲介公司派的看護成員頗複雜:本地籍、陸配、逃跑外勞、外籍新娘、拿觀光護照來的「黑市外傭」,薪資落差很大,水準良莠不齊。

政府相關單位應端出更具體、有效的處理辦法,例如:擴大規模興辦職訓中心,儘可能多引導本勞參與居家看護職訓,並取得認證。政府也應考慮成立分級制度:第一級針對需要灌食、抽痰或其他需要專人照顧的病友,薪資也多一些;第二級是針對一般病友,薪資可少一些。


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多功能外籍看護 當心被取締罰錢

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90老婦臥床 沒法請外籍看護

台東市顏姓老婦今年90多歲,近期疑似罹患失智症且臥病在床,子女也無法全天照顧,考慮聘請外籍看護,卻被醫師以「她沒有病」為由拒絕開診斷書。家屬質疑「已經倒了一個,難道還要再拖倒更多個?是不是只有特權才申請得到?」

家屬說,顏姓老婦過去雖有心臟病,但自我保養得不錯,每年也都固定旅遊散心,但近年腿部受傷後,無法久站,只能由60到70歲的女兒輪流照顧,唯一的兒子遠在西部打拚,曾考慮辭職照顧老母,但發現家境不允許,只好作罷。

不料暑假前顏姓老婦突然病倒,找不到病因,一開始其他醫院醫師診斷為感冒,但她卻愈來愈虛弱,甚至整天昏迷,直到換到署東醫院看診,才發現她心臟出了問題,後來人雖恢復意識,卻開始胡言亂語,記得多年前的故事,卻不記得幾小時前的事情。

家屬說,他們試著照顧數月,但因每個人都還在工作,決定合資聘請外籍看護,「台灣的看護太貴請不起,所以想外勞申請,可是一直申請不過,很頭痛」,讓家人感到很頭痛。

家屬表示,鄰居也有人有類似困境,照顧病人數月之後,自己也跟著倒了下去,家人只好連她一起照顧,「我們真的很怕也會變成這樣」。

醫院表示,一般申請外籍看護,須有相當重大的疾病,「上面規定失智要達到重症程度,雖然也覺得不是很合理,但實在不敢拿自己的前途做賭注」。


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33歲菲律賓女外勞看護Anita昨在桃園機場通關時,突然表明不願登機,移民署官員前往了解,看到她臉部紅腫,脖子有明顯勒痕,才知道在外勞仲介送機過程,疑因不願離台遭痛毆,經勞委會機場外勞看護服務處半勸半哄,10個小時後才完成退關手續。

服務處立即通知菲律賓在台辦事處及外勞仲介,將該外勞看護交付菲律賓辦事處庇護管收,同時在晚間將外勞看護送往署立桃園醫院驗傷及做精神鑑定。勞委會機場外勞看護服務處強調,絕對會保護外勞看護,不會再讓外勞仲介傷害或接觸。但桃園縣大園鄉的永心外勞仲介表示,昨天上午計畫遣返的菲律賓籍女外勞看護,一早由外勞仲介派車送機時情緒不穩,加上不想被遣返,才會跳車受傷,外勞仲介業者喊冤絕不可能動手打人。

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民眾未來若要聘請外籍看護工,將有類似鐘點人員的「外派聘用」模式可選擇,指定需求時段後,由機構派遣外籍看護工到府工作,再按時計費,雇主可不用煩惱外籍看護工的住宿及勞健保。勞委會表示,雖然政策還在研擬中,但「大體上」朝此方向辦理。

現行雇用外籍看護工,幾乎都讓他們住在雇主家裡,但也可能衍生外籍看護工生活環境不佳、遭受不當對待、全年無休等問題。勞委會研擬「機構外派家庭照顧服務試辦計畫」,新增「機構外派」聘雇方式,讓民眾依所需時間「購買服務」,再由照護機構派遣外籍看護工到家裡。

職訓局外勞管理組組長蔡孟良表示,過去有不少民間團體、學者專家就建議過這種「外派、計時」的照護聘雇方式,勞委會也已經邀集相關單位在今年三月、七月各開過一次會討論。蔡孟良說,到場的社福、勞工團體多表示支持。

勞委會初步規畫,由有長期照護服務經驗的非營利組織引進、雇用、管理外籍看護工,讓民眾「買時段」後,外派到府服務。外籍看護工受雇於機構,民眾需付出的單位價格可能比直接聘雇高一些,但不必騰出空間讓外籍看護工住、不必負擔管理責任、勞健保及就業安定費。

蔡孟良指出,某些常傳出外籍看護工生活和工作環境不好,雇主對待他們就像傭人等情形,勞委會希望用新制度,讓外籍看護工運用更有彈性,他相信外籍看護工的態度、工作效率也會更好。至於申請外派外籍看護工的資格、施行時程等細節,還待議定,但如果政策能夠推行,希望可以和本國看護服務相輔相成。

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 藝人王仁甫夫婦上個月才被民眾踢爆,疑似帶著外籍看護幫傭,到海洋公園出遊,現在又被平面媒體踢爆,老婆季芹和朋友帶著同一名看護,到百貨公司慶生,事後季芹和朋友辯解,看護是別人的,老公王仁甫卻說當時是因為老婆被狗仔嚇到,看護是同一人沒錯,但一切合法。

藝人王仁甫:「勞工局來我們家解釋給我聽,那我說喔我知道,那因為他那一次來我們家,基本上因為外傭就是在照顧我的岳父岳母。」

王仁甫緊急出面滅火,就擔心違法濫用外籍看護的罪名,又被套在自己身上。被平面媒體踢爆的就是這4張照片,老婆季芹帶著小孩去百貨慶生,後面的這一位外傭,一路上是幫忙提蛋糕、牽小孩,用餐時還幫忙顧小朋友。

好巧不巧,就算戴著口罩,看起來卻跟先前被爆料,海洋公園舉家出遊的岳父岳母的看護,長的很像,季芹第一時間回應,外傭先走,是因為朋友家有事,平面媒體追問跟之前外籍看護是否為同一人,季芹否認,還說可以比對。

王仁甫:「其實是岳父岳母的看護,那因為我們家大概一個禮拜3、4天,岳母都住我們家,所以我們家才會有一直有,大家誤會有外傭。」

澄清外籍看護照顧的人是生病的岳父,勞工局先前調查,也都合法,但畢竟藝人身分樹大招風,一舉一動,難免被放大解讀。

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針對外界建議外籍看護工可以機構外派服務模式照顧病患,勞委會6日下午開會提出機構外派家庭照顧服務試辦計畫,多數與會者認同該計畫,將由具長期照顧服務經驗團體執行,服務對象將擴大為有照顧需求的民眾,將不限現行具外籍看護工申請資格者,詳細計畫如價格、服務支援等下次會議再討論。

由於有雇主團體建議,部分家庭沒有居住空間或是不願外人居住在家裡,但是家中病患又不願送至養護機構,因此建議可以由照護機構擔任雇主,有需要照護的家庭再向照護機構購買服務,由照護機構派遣外籍看護工至家中照護,如需24小時照料者,可以2班或是3班輪流派人照料,價格可以比直接聘僱外籍看護工高一些,又不須負擔管理外籍看護工責任。

對於外界建議,因為聘僱模式改變,為避免因全面開放造成衝擊,勞委會提出機構外派家庭照顧服務試辦計畫,今天邀集內政、衛生、學者、雇主團體等共同研商,除內政部擔心造成本國照護服務員排擠外,多數與會者都認同該計畫。

勞委會說明,試辦計畫將由具長期照顧服務經驗且為合法立案之團體、機構或非營利組織,聘僱與管理外籍看護工;服務對象將擴大為有照顧需求的民眾,不限現行具外籍看護工申請資格者。

由於今天只是初步討論增加新的外籍看護工聘僱服務模式,詳細的價格、服務支援、何時開始推行等內容將於下次會議再討論,另該計畫因涉及重大政策不排除提至行政院討論。

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兩名越南外籍看護投訴,在台中縣賢德醫院擔任外籍看護,遭違法苛待,包括超時工作、加班不給錢,未依法給假,雖藉勞工單位稽查時攔路告狀,僱主仍未給加班費。對此,賢德醫院表示,一切交人力仲介公司處理。負責仲介的奇興企業則未回應。台中縣勞工處勞動條件科長賈學明指出,針對超時工作、未給加班費及假日,經查屬實,已依法開罰共2萬4000元。投訴組

曾姓、阮姓兩名越南外籍看護表示,經奇興企業公司引進,在賢德醫院工作近20個月,每天工作12小時幾乎全無休息,院方卻只給8小時工資及1小時加班費,也未依規定給假,還限制不准離舍外出,院方每月還向他們收5000元伙食費,卻讓他們吃病患膳食,同鄉同僚共約40人都無法忍受,曾多次爭取,未獲改善。

攔路告狀爭權益

曾姓外籍看護還說,4月2日勞工單位派員稽查,院方卻要她們都回宿舍,幸好當班的同鄉同僚攔路告狀,經勞工單位介入協商,伙食及休假才獲改善,但欠發的3小時加班費還是拿不到,「剩4個月合約就到期,我們很怕回國都還拿不到這錢。」
賢德醫院公關秘書王素珠回應,因當初條件都與仲介洽談,此事已交人力仲介負責,會要求「照正規來走」。記者多次聯繫奇興企業負責人王瀧德,無法聯繫上也未獲回應。

院方願給加班費

賢德醫院因讓外籍看護超時工作、未給加班費、未依法給假,遭勞工單位開罰。

台中縣勞工處勞資關係科科長廖宗侯表示,經六月下旬再派員稽查,賢德院方已同意給付欠發加班費,但因雙方就加班時數認知略有出入,將持續追蹤處理。另外經查奇興企業直接從外籍看護薪資扣仲介服務費,也違反《就業服務法》及「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」規定,將一併查處。

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「我朋友們講手機很恐怖的,一說就三、四個小時,通話就不掛斷,斷了再狂打,反正網內不用錢!」

來自越南的外勞曾氏花指出,外勞們來台打工賺辛苦錢,講電話成為他們的最大娛樂,因此各個學會精打細算。

曾氏花說,不管外勞外傭,在台的休閒娛樂很少,好不容易在晚上空閒下來,電視內容全是華語節目,想上網不見得有電腦可用,用手機聊天幾乎是所有人共同嗜好,平均每個人每月至少花一、兩千的行動電話費,多的更高達四千元。

「很多外傭們就用手機談戀愛。」曾氏花竊笑說,網內互打不用錢的方案,成了外勞在台談戀愛的最佳觸媒,且用手機聊天可隨時「轉移陣地」,隱密性又高,雇主根本管不到。

「有時不只晚上,白天也會用耳機聊。」曾氏花透露,台灣的外勞外傭越來越先進,很多外勞都用可打影像電話的智慧型手機,「這樣遠距聊天更真實」。

除了談情說愛,外傭們也用手機與在台灣的親友聊天,曾氏花幾乎天天打給也在嘉義外傭的妹妹曾氏秋,此外,她們也常常用手機打國際電話回家一解思鄉苦,來自印尼的Cindy,每個月就至少花四千元手機費打回家。

中華電信副總經理石木標指出,過去流行節費卡如Babycard等,把卡上的密碼輸入手機,再打國際電話的「兩段式」撥號,外勞為省錢,常常一買就幾十張,但現在威寶、亞太也利用網路電話轉接,以低價促銷國際電話,威寶甚至一分鐘只要一元,因此越來越多外勞直接以手機打「一段式」國際電話。


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全家汞中毒 不是印傭害的

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