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外籍看護從事許可外工作北市開罰3萬，雇主「消極容忍」 仍無法免除處分

日前發生公眾人物於談話節目，大談聘用外傭趣聞，而引發違法聘用的疑慮。台北市政府勞工局日前已針對個案完成約訪，並於假日期間二度派員抽查。勞工局副局長張基煜表示，查訪時因該案被照顧人、雇主及外籍看護工，都在工作許可地點工作，因此這次僅就雇主違反就業服務法第57條第3款的違法部份進行處分。而協助引進的外勞仲介業者亦有提出告知雇主法令的相關紀錄，因此未受處分。

違反就服法第57條第3款，依法得處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰；依據台北市的裁處原則，首次違反採最低處分金額3萬元，其後依違反次數增加，原則上第二次違反者，罰鍰增加至6萬元，第三次以上15萬元。同時勞工局也將要求雇主限期改善，並不定期抽查，否則將報請勞委會廢止聘僱許可。

由於台北市轄內外傭多從事家庭類工作。勞工局重申，外籍看護工只能從事看護病患的工作，也僅限被照顧人生活起居所必要的照顧，例如：烹調被照顧人料理、清洗其衣物等。因此如使外籍看護工為病患以外的人清潔、打掃或煮食，均屬違反就服法的行為。

另外，勞委會於91年07月24日針對就服法第57條第3款的認定原則作出函釋如下：一、本款之雇主係指名義上之雇主。二、雇主明示或默示下，居於代雇主行使對外勞管理監督地位之人，所為指派外勞從事許可以外工作之行為，亦視為雇主之指派行為。三、除積極指派行為外，亦包括在「明知或可得而知」之情形下，消極容認之行為。

張基煜指出，勞工局查察人員訪視時，雇主雖然並未正面承認主動要求外傭從事掃地、洗浴缸、照顧狗等工作，且外勞本人也未否認有從事這些工作內容，但依據勞委會認定標準，雇主知情外傭有違法從事許可外工作行為後如未採取制止動作，也無法免除責任。